近日，文化和旅游部印发《旅游强国建设“十五五”规划》。经国务院批复同意，敦煌被列入“特色旅游地” 。这是首个以“旅游强国”为主题的国家级专项规划，规划划定了全国“枢纽—重点—特色”三级旅游发展布局。其中，兰州被列入“旅游枢纽城市”，武威入选“重点旅游城市”。规划明确，到2030年，旅游业高质量发展取得明显成效，现代旅游业体系更加完善，人民群众的旅游获得感、幸福感明显增强。
根据规划“特色旅游地”专栏，敦煌与崇礼、平遥、阿尔山、延吉、九寨沟、香格里拉、布尔津、和田、石河子等共同纳入国家特色旅游地方阵。规划明确提出，要推动这些特色旅游地差异化发展。这意味着敦煌在未来五年的国家旅游版图中，将承担区别于一般旅游城市的独特功能——依托莫高窟、鸣沙山月牙泉、玉门关、阳关等世界级文化遗产资源，走“文化引领、文旅融合”的特色发展之路。
入选国家特色旅游地，对敦煌而言是一次重要的战略升级。 此前，甘肃省在“十五五”规划中已明确要重点打造敦煌国际文化旅游名城、河西走廊世界级旅游目的地。此次入列国家“特色旅游地”方阵，意味着敦煌文旅发展从省级战略上升为国家顶层设计。规划提出的“丰富高品质旅游供给”“释放旅游消费潜力”“完善旅游公共服务”等任务，将为敦煌进一步推动大敦煌文化旅游经济圈建设、提升全域旅游品质、打造“敦煌国际会客厅”提供清晰的政策路径。
从更深层次看，敦煌入选特色旅游地，也是对“文化兴旅”路径的肯定。规划强调要坚持智能化、绿色化、融合化方向，因地制宜发展新质生产力。对于敦煌而言，这意味着要在保护好世界文化遗产的前提下，推动“科技+文化+旅游”的深度融合——通过数字敦煌、沉浸式体验、智慧景区等新手段，让千年丝路文明以更生动的方式触达全球游客。同时，规划提出要加强对外及对港澳台旅游交流合作，作为丝绸之路上的文化地标，敦煌有望在入境旅游促进计划中发挥更重要的作用。
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